標準升級是節(jié)能玻璃發(fā)展的關鍵

提要：在玻璃市場依然不振的大環(huán)境下，行業(yè)轉型升級正在進行時，大多數(shù)玻璃企業(yè)都轉到節(jié)能玻璃上，于是節(jié)能玻璃標準就提上了日程。在企業(yè)產(chǎn)品轉型的同時，政府也積極推行節(jié)能建筑、綠色建筑，并把推出節(jié)能玻璃作為重要內容。

在玻璃市場依然不振的大環(huán)境下，行業(yè)轉型升級正在進行時，大多數(shù)玻璃企業(yè)都轉到節(jié)能玻璃上，于是節(jié)能玻璃標準就提上了日程。同時，業(yè)界的爭論也是愈演愈烈，有人認為，節(jié)能玻璃行業(yè)必須要有一定高度的門檻，但也有人認為，門檻制定時還是要符合當下玻璃制造企業(yè)的現(xiàn)狀。目前Low-E玻璃的裝備及鍍膜劑絕大多數(shù)依賴進口，標準的編制能否考慮進一步鼓勵節(jié)能玻璃裝備及鍍膜劑的國產(chǎn)化。

節(jié)能玻璃成為建筑節(jié)能的突破口

旺季不旺，淡季蕭條，成為2012年玻璃市場的最好的描述，2012年國內平板玻璃產(chǎn)量7.14億重量箱，同比下降3.2%，這說明市場需求量在進一步萎縮。預計去年全國玻璃利潤總額同比下降110%。這種負增長、效益降的趨勢表明，玻璃行業(yè)已經(jīng)進入艱難時期。當前，我國玻璃工業(yè)發(fā)展遇到了產(chǎn)能過剩的難題，不少玻璃企業(yè)由于虧損而陸續(xù)倒閉，加上全國經(jīng)濟放緩，GDP增速下滑，房地產(chǎn)等下游市場需求不振，讓中國玻璃發(fā)展面臨的難題愈來愈大。面對這樣的困境，玻璃企業(yè)一方面加大了促銷力度，另一方面，在傳統(tǒng)玻璃行業(yè)下降后，需要尋找新的增長點，進行轉型升級，開發(fā)生產(chǎn)節(jié)能新產(chǎn)品，節(jié)能玻璃已然成為度過危機的稻草。

在企業(yè)產(chǎn)品轉型的同時，政府也積極推行節(jié)能建筑、綠色建筑，并把推出節(jié)能玻璃作為重要內容。

據(jù)相關資料顯示，在國內既有的400多億平方米的建筑中，九成以上沒有使用節(jié)能玻璃。此外，數(shù)十億平方米的公共建筑和數(shù)千萬平方米的玻璃幕墻，目前仍以非節(jié)能單片玻璃和普通雙層玻璃為主。由此推算，全國總的能耗有多大?算出來后的這些數(shù)字令人震驚。

建筑外窗與透明玻璃幕墻是外圍結構中熱傳導、熱擴散、失熱量最活躍和最嚴重的部位，因此提升建筑門窗及幕墻所用玻璃的隔熱保溫性能是提高建筑節(jié)能水平的最有效途徑。于是，節(jié)能玻璃成為建筑節(jié)能的突破口。一場中國玻璃全行業(yè)的節(jié)能比賽，已然拉開了序幕。可以預見，未來，我國玻璃工業(yè)主要是調整結構和產(chǎn)業(yè)轉型升級，重點推進以環(huán)保節(jié)約型和高性能、高品質、高附加值的節(jié)能玻璃產(chǎn)品。

標準升級成為節(jié)能玻璃發(fā)展的關鍵

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，標準先行。節(jié)能玻璃標準正在編制中，據(jù)悉，該標準是由中國建材檢驗認證集團股份有限公司牽頭進行編制的。5月份，工信部推進綠色建材首選產(chǎn)品——節(jié)能玻璃的標準研討會在京召開，這標志著以建筑節(jié)能和綠色建筑需求為牽引，以標準體系建設為抓手，促進建材行業(yè)轉型升級的綠色建材推廣工作，已進入了落地階段。

今年，中央積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，積極引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，增強消費對經(jīng)濟增長的基礎作用，這對拉動節(jié)能玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而“十二五”期間，3600萬套保障房建設計劃所帶來的家居建材消費需求更是驚人，未來30年，我國將建設的房屋總量在650億~700億平方米之間，為我國建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場。房地產(chǎn)市場發(fā)展在擴大對玻璃等建材的需求的同時，也對玻璃行業(yè)產(chǎn)品品質提出更高要求。將來，隨著中國城鎮(zhèn)化進程加速，城鎮(zhèn)人口增速將遠大于人口增速，所以中國節(jié)能玻璃使用量提升空間值得想象。

目前，由于標準規(guī)范相對滯后，綠色建材發(fā)展與應用推廣力度不夠，玻璃行業(yè)仍然不能滿足綠色建筑和建筑節(jié)能發(fā)展需要。在歐美乃至亞洲的部分國家，節(jié)能玻璃幾乎已經(jīng)普及到每個家庭。節(jié)能玻璃在發(fā)達國家起步較早，并發(fā)展有序，市場成熟，這些都離不開標準制定的規(guī)范性和可操作性。尤其對高性能、高技術產(chǎn)品來說，如果沒有標準門檻，其市場將變得雜亂無序，產(chǎn)品質量也會良莠不齊。

依據(jù)發(fā)達國家發(fā)展節(jié)能玻璃的經(jīng)驗來看，政府推動、標準出臺是關鍵。政府節(jié)能政策是促進節(jié)能建筑建設和節(jié)能建材應用市場發(fā)展的主要推動力。國內節(jié)能玻璃若想在住宅建筑市場廣泛普及，也必須有政府政策上強有力的支持。

在節(jié)能玻璃標準研討會上，工信部、住建部、建材行業(yè)協(xié)會、建筑設計單位、玻璃工程設計單位、玻璃生產(chǎn)企業(yè)、門窗企業(yè)等20余位專家，圍繞綠色建材內涵，探討節(jié)能玻璃的標準，力求探索出一條以先進標準激勵綠色建材技術進步、產(chǎn)業(yè)轉型升級之路。現(xiàn)在，政府的節(jié)能玻璃標準化“路線圖”已開始描繪。隨著“路線圖”的不斷推進，通過制定與國際接軌的先進標準，讓市場無形的手推動節(jié)能玻璃在綠色建筑中實現(xiàn)價值;通過政策引導，讓政府有型的手促進玻璃行業(yè)轉型升級，淘汰落后產(chǎn)能。此次節(jié)能玻璃標準認證體系的全面升級，可謂是節(jié)能玻璃在全國推廣普及的新起點。無疑將發(fā)揮出更強的倒逼機制和引導作用。

可是，筆者仍然還有一些疑問和顧慮，標準的高低該如何把握?如果標準過高，所有的產(chǎn)品都要進口;而如果標準過低，恐怕又會造成大批企業(yè)一擁而上導致產(chǎn)能再次過剩。還有在產(chǎn)能過剩的大環(huán)境下，標準實施后能否成為淘汰落后產(chǎn)能的一劑良藥?所有這些問題都要綜合考慮。是不是可以將節(jié)能玻璃的標準門檻處于動態(tài)調整，通過準入門檻限制一批產(chǎn)能，再通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展轉移一批產(chǎn)能，這樣才能將玻璃產(chǎn)能處于動態(tài)可控的狀態(tài)，有利于淘汰過剩。

再者，從標準制定到第三方認證，發(fā)達國家發(fā)展節(jié)能玻璃的經(jīng)驗值得我們借鑒，有了標準和認證的雙保險，節(jié)能玻璃的上下游產(chǎn)業(yè)才能無縫對接，市場和消費者才能認可。總之，標準的升級要結合中國玻璃工業(yè)的實際，著眼當前，面向未來，參考國際標準，合理、科學地進行。